揭密海關又增新的跨境電商監(jiān)管方式代碼背后？

時間：2016-12-07

據(jù)深圳國際快遞皇家物流觀察，自今年的四八新政以來，關于進口跨境電商的種種政策，無不牽動著從業(yè)人員那根脆弱的神經(jīng)，例如奶粉配方備案、化妝品消費稅調整、新政延期至明年年底等等。

這次，又來了個新的跨境電商監(jiān)管方式代碼，引發(fā)種種不安。我們先看看公告原文：海關總署公告016年第75號（關于增列海關監(jiān)管方式代碼的公告）

據(jù)深圳國際快遞皇家物流了解為促進跨境貿易電子商務進出口業(yè)務發(fā)展，方便企業(yè)通關，規(guī)范海關管理，實施海關統(tǒng)計，決定增列海關監(jiān)管方式代碼，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、增列海關監(jiān)管方式代碼“1239”，全稱“保稅跨境貿易電子商務A”，簡稱“保稅電商A”。適用于境內電子商務企業(yè)通過海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）一線進境的跨境電子商務零售進口商品。

二、天津、上海、杭州、寧波、福州、平潭、鄭州、廣州、深圳、重慶等10個城市開展跨境電子商務零售進口業(yè)務暫不適用“1239”監(jiān)管方式。

上述規(guī)定自2016年12月1日起實施。

特此公告。

海關總署

2016年12月5日

要理解清楚這個文件，我們需要普及下“海關監(jiān)管方式代碼”的涵義。我在暢銷書《揭秘跨境電商》，以及新書《進口跨境電商啟示錄》中，都對此作了充分的解釋：海關監(jiān)管方式代碼是為了滿足對不同監(jiān)管方式下進出口貨物的監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計作業(yè)要求而設置的。一般來說，這個代碼包含四個數(shù)字，例如一般貿易為“0110”，其中01是海關內部分類代碼，10是海關統(tǒng)計代碼。此前，為了應對跨境電商這種新型貿易方式，海關于2014年增列了“9610”和“1210”兩種代碼，分別對應直郵和保稅。

因此，這次新增代碼，顯然也是海關為了監(jiān)管的需要而設置的。然而，按理說，有了直郵（9610）和保稅（1210）就已經(jīng)足夠了呀，為何又再搞一個新代碼弄得大家稀里糊涂的？實際上，海關總署也不想搞復雜，畢竟目前的監(jiān)管方式代碼都已經(jīng)超過100種了。但是，跨境電商新政后，國內保稅進口分化成兩種：一是新政前批復的具備保稅進口試點的10個城市，包括上海、杭州、寧波、鄭州、重慶、廣州、深圳、天津、福州、平潭；二是新政后開放保稅進口業(yè)務的其他城市，例如西安、太原等等。由于新政后續(xù)出現(xiàn)了暫緩延期措施，且暫緩延期措施僅針對此前的10個城市，因此海關在監(jiān)管時，不得不將二者區(qū)分開來：對于免通關單的10個城市，繼續(xù)使用1210代碼；對于需要提供通關單的其他城市，采用新代碼1239。

需要注意的是：（1）通關單是質檢總局簽發(fā)，但涉及海關監(jiān)管流程；（2）新代碼的前兩位數(shù)字“12”代表保稅，僅和保稅業(yè)務相關；（3）根據(jù)新政的正面清單，通關單是在一線入境時就要求的，因此新代碼1239也是適用于一線進境的保稅跨境商品。

本質上來看，這次新增代碼是海關內部的監(jiān)管所致，對行業(yè)并無重大影響。只不過，很多人不知道跨境電商保稅進口業(yè)務已經(jīng)完全放開，很多內陸城市的綜合保稅區(qū)都已經(jīng)開展該業(yè)務了。

                     本文來自于網(wǎng)絡由深圳國際快遞皇家物流整編

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