一文詳解海關(guān)AEO認(rèn)證（國(guó)際互認(rèn)合作和AEO認(rèn)證企業(yè)…）
時(shí)間：2020-09-01
各國(guó)海關(guān)、進(jìn)出口、國(guó)際貿(mào)易等，所說的AEO是指Authorized Economic Operator的簡(jiǎn)稱，通常翻譯為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”。
根據(jù)世界海關(guān)組織（WCO）制定的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》，以任何一種方式參與貨物國(guó)際流通，并被海關(guān)當(dāng)局認(rèn)定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方，包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報(bào)關(guān)行、承運(yùn)商、理貨人、中間商、口岸和機(jī)場(chǎng)、貨站經(jīng)營(yíng)者、綜合經(jīng)營(yíng)者、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和分銷商均可以向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提出申請(qǐng)，進(jìn)行符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證——即為AEO認(rèn)證。通過AEO認(rèn)證的企業(yè)，即為“AEO企業(yè)”。
該制度是世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的通過海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證，對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的一項(xiàng)制度。不同國(guó)家（地區(qū)）的海關(guān)之間，可以通過AEO互認(rèn)制度相互給予對(duì)方的AEO企業(yè)優(yōu)惠便利措施，從而顯著提升兩國(guó)（地區(qū)）企業(yè)跨境通關(guān)效率，壓縮通關(guān)時(shí)間，降低貿(mào)易成本。
中國(guó)海關(guān)自2008年建立AEO制度以來，已步入AEO制度及互認(rèn)工作的先進(jìn)國(guó)家行列。
二、認(rèn)證企業(yè)有什么好處？
AEO制度就是海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全措施較好的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)提供相應(yīng)的通關(guān)便利。
成為AEO認(rèn)證的企業(yè)，意味著可享受到海關(guān)信用管理所釋放的紅利：通關(guān)待遇得到提升，通關(guān)時(shí)間縮短，通關(guān)成本降低，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。AEO企業(yè)出口貨物到AEO互認(rèn)的國(guó)家（地區(qū)）時(shí)，可享受到對(duì)方海關(guān)進(jìn)口通關(guān)便利。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)AEO企業(yè)貨物出口至歐盟、新加坡、韓國(guó)、瑞士、新西蘭、澳大利亞等AEO互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）時(shí)，查驗(yàn)率降低了60-80%，通關(guān)時(shí)間和通關(guān)成本降低了50%以上。
另外，AEO制度在促進(jìn)貿(mào)易安全與便利，提升海關(guān)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要的作用，開展AEO 互認(rèn)已成為國(guó)際海關(guān)合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、和中國(guó)簽署了互認(rèn)合作的國(guó)家或地區(qū)有？
中國(guó)已與新加坡、韓國(guó)、香港、澳門、臺(tái)灣、歐盟（28國(guó)）、瑞士、新西蘭、澳大利亞等國(guó)家（地區(qū)）開展了AEO互認(rèn)合作。其中英國(guó)脫歐后應(yīng)該要單獨(dú)與英國(guó)重新開展認(rèn)證合作商討。
中國(guó)海關(guān)還正在與俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞、土耳其、蒙古等“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家，以及美國(guó)、日本等重要貿(mào)易國(guó)家海關(guān)開展AEO互認(rèn)磋商，力爭(zhēng)到2020年前完成與“一帶一路”沿線與我有AEO合作意愿國(guó)家的互認(rèn)。
四、AEO互認(rèn)合作如何操作？
以歐盟為例，我國(guó)AEO企業(yè)向歐盟進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)將AEO認(rèn)證編碼（CN+在我國(guó)海關(guān)注冊(cè)的10位企業(yè)編碼）通報(bào)給歐盟進(jìn)口商。歐盟進(jìn)口商和出口商申報(bào)時(shí)，歐盟海關(guān)將該中國(guó)AEO企業(yè)信息和中國(guó)海關(guān)事先提供的AEO企業(yè)信息進(jìn)行核對(duì)，在兩者一致的情況下，通關(guān)環(huán)節(jié)自動(dòng)適用便利措施。
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