斯里蘭卡港口租給中國99年
時(shí)間：2023-06-25
中國作為全球最大的貿(mào)易國，120多個(gè)國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，在海外租借港口，本來是一件再自然不過的事，但在有些國家眼里，這卻成了中國的一大罪狀。
中國租借斯里蘭卡港口，就遭到了這種無理“控訴”。
前幾年，中國用11.2億美元拿下該國漢班托塔港口99年的經(jīng)營權(quán)，這本是一件雙贏的事，但在美、印等國的炒作下，中國卻成了一個(gè)“威脅”地區(qū)安全的國家。
經(jīng)過相關(guān)國家的一番操弄，該項(xiàng)目險(xiǎn)些成了“爛尾工程”，中國的巨額投資差點(diǎn)就打了水漂。
那么，中國為什么要耗巨資租借這個(gè)港口呢?中國、美國等國在斯里蘭卡博弈的背后，又有著怎樣的考量?
中國企業(yè)看走眼了嗎?
往前幾年，斯里蘭卡漢班托塔港口，在國際上根本就沒有什么存在感。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年大約有6萬艘對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有著重要影響的貨輪，在穿過印度洋時(shí)都會(huì)經(jīng)過斯里蘭卡南端的漢班托塔港。但沒有幾艘貨輪在這里停船卸貨、上貨。
即使需要停泊，這些貨輪也多半會(huì)選擇在斯里蘭卡首都科倫坡運(yùn)送貨物，因?yàn)檫@里是該國最大的港口，素有“東方十字路口”之稱。
而漢班托塔畢竟太“年輕”了，才只有10歲。早在2004年印度大海嘯的時(shí)候，漢班托塔損失慘重，幾乎已經(jīng)成了一片廢墟。
后來中國參與了該地的重建工作，并投入15億美元修建了漢班托塔深水港，作為印度洋到太平洋的海上補(bǔ)給基地。
該港口于2012年開始運(yùn)營。2017年，中國又耗費(fèi)11.2億美元，獲得漢班托塔港口70%的股權(quán)，并租用了港口及周邊約60平方公里的土地，租期為99年。
算下來，中國總共在這里投資了至少26億多美元。那么，中國重金打造的這個(gè)港口，如今怎么樣了?
據(jù)報(bào)道，該港在3年前的時(shí)候，還是一片凄涼的景象。在這里，根本看不到幾艘停靠的貨輪，也沒有密密麻麻的集裝箱。跟中國的上海天津等港口相比，還差著十萬八千里。
按照商業(yè)邏輯來看，中國企業(yè)投資租借這個(gè)港口，可能就是一個(gè)虧本的買賣。就連世界上最大的馬士基航運(yùn)公司的董事也說過，還需等待漢班托塔港展示出“強(qiáng)大的價(jià)值吸引力”。
那么，是中國企業(yè)看走眼了嗎?當(dāng)然不是。
從短期經(jīng)濟(jì)效益上看，修建、租借漢班托塔港口確實(shí)很難盈利。畢竟對(duì)于斯里蘭卡這種小國家而言，根本就沒有存在兩座大型港口的必要。
但是，從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略上看，它卻是中國“一帶一路”中的一顆重要棋子，是中國經(jīng)營南亞的重要布局。
軍事基地還是“世界航運(yùn)中心”?
單從地理位置上看，漢班托塔港就已經(jīng)具備了獨(dú)一無二的戰(zhàn)略價(jià)值。它處于世界上最繁忙、最重要的一條海上航線的中點(diǎn)。
眾所周知，從太平洋往南穿過馬六甲海峽，一路向西橫跨印度洋，就可以到達(dá)中東、歐洲、非洲……這是全球最繁忙的一條貿(mào)易航線。因?yàn)檫B接中東石油區(qū)，同時(shí)它也是世界上最重要的能源通道之一。
而斯里蘭卡就處于這條航線的中點(diǎn)位置。每天大約有300多艘船只途經(jīng)斯里蘭卡附近海域，然后駛往世界各地。
而漢班托塔港南面就是印度洋，凡是經(jīng)過印度洋去往太平洋的過往船只，都得從它面前經(jīng)過。所以，漢班托塔港有著印度洋航運(yùn)補(bǔ)給中心的天然條件。它的地理位置比首都科倫坡更優(yōu)越。
這里是連接南亞、中東、東非、西歐地區(qū)的重要航運(yùn)樞紐，被寄予了“世界航運(yùn)中心”的厚望。因此，承租該港的中國招商局還曾表示，要把這里打造成區(qū)域樞紐港。
正因?yàn)榈乩砦恢脙?yōu)越，所以該港也成了中國“21世紀(jì)海上絲綢之路”中的重點(diǎn)項(xiàng)目。“21世紀(jì)海上絲綢之路”實(shí)際上就是一條連接中國、東南亞，以及中東、非洲、歐洲等地區(qū)的海上貿(mào)易通道。其中，斯里蘭卡就處于中間位置。
既然是海上貿(mào)易通道，自然少不了港口。所以中國近些年至少參與了10多個(gè)海外港口的承建或經(jīng)營項(xiàng)目。
而斯里蘭卡的漢班托塔港，就是其中之一。當(dāng)年為了拿下這個(gè)港口，中國大使曾在數(shù)月內(nèi)與斯里蘭卡總統(tǒng)、總理等政要，會(huì)面了30多次。
除了中國，美國、印度、日本等國家對(duì)這塊“航運(yùn)中心”也是垂涎三尺。在競標(biāo)失敗后，西方媒體轉(zhuǎn)而唱衰此港口，稱該港“注定失敗”，并對(duì)中國說三道四，目的就是要攪黃這個(gè)項(xiàng)目。
為了抵消中國對(duì)斯里蘭卡的影響，美國還加大了對(duì)該國的援助和拉攏力度。美國前國務(wù)卿蓬佩奧還罕見地訪問了斯里蘭卡，成了10年來首個(gè)訪問斯里蘭卡的美國國務(wù)卿。
但可笑的是，美國如此重視斯里蘭卡并非是為了兩國的友誼，而只是為了遏制中國的需要。
為此，美國不僅和印度、日本大肆渲染“中國威脅論”，還妄言中國要在漢班托塔港開展“可能的軍事活動(dòng)”，并將其變?yōu)?ldquo;海軍軍事基地”。甚至還有西方機(jī)構(gòu)稱，這是中國“珍珠鏈”戰(zhàn)略的組成部分。
因?yàn)槌凉h班托塔港之外，中國在印度洋區(qū)域還援建或租借了孟加拉國的吉大港，緬甸的實(shí)兌港，巴基斯坦的瓜達(dá)爾港等多個(gè)港口。
從地圖上看，如果把這些港口連接起來，就如同印度洋上的一串珍珠項(xiàng)鏈，因此被稱為中國的“珍珠鏈”戰(zhàn)略。
這個(gè)提法最早出自美國的一份國防咨詢報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，中國修建的海外貿(mào)易港口，終有一天會(huì)升級(jí)為海軍基地。
在最壞的情況下，中國就可以利用它們控制相關(guān)地區(qū)的國際航線，并對(duì)美國的海軍霸主地位構(gòu)成威脅。
對(duì)此，中國官方已多次聲明，中國租借該港的目的是為了商業(yè)用途，而非軍事。為了打消西方的疑慮，斯里蘭卡也多次承諾不會(huì)讓該港口用于軍事目的。
為了證明這一點(diǎn)，斯里蘭卡還將南部的海軍指揮部遷到了漢班托塔，以此展現(xiàn)該國海軍對(duì)港口的控制力。
中國的“債務(wù)陷阱外交”?
但即使如此，這個(gè)項(xiàng)目還是差一點(diǎn)就被攪黃了。
因?yàn)橹鲝堅(jiān)擁?xiàng)目的是斯里蘭卡前總統(tǒng)，漢班托塔港所在地就是他的故鄉(xiāng)。為了振興自己的家鄉(xiāng)，他在執(zhí)政時(shí)期曾向中國借了很多債務(wù)。據(jù)稱，后來他批準(zhǔn)出租漢班托塔港，就是為了抵債。
但在2015年的大選中，他卻敗給了對(duì)手。西方媒體曾認(rèn)為，他失敗的原因就是對(duì)中國“太過諂媚”。所以后來新上任的總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩，對(duì)中國的態(tài)度就比較“謹(jǐn)慎”了。
也因此，該國還曾傳出要與中國“重談”漢班托塔港的協(xié)議，并“奪回”對(duì)該港控制權(quán)的消息。與此同時(shí)，還有西方媒體渲染稱“中國侵犯了斯國主權(quán)”。
直到總統(tǒng)親自出面澄清此事后，該項(xiàng)目才算塵埃落定。
這招失效后，西方又想出了另一個(gè)損招——污蔑中國強(qiáng)迫斯里蘭卡用漢班托塔港償還其所欠債務(wù)。
包括《紐約時(shí)報(bào)》在內(nèi)的一些西方媒體稱，斯里蘭卡前總統(tǒng)在執(zhí)政時(shí)期，中國總是對(duì)他的求助請(qǐng)求有求必應(yīng)，結(jié)果導(dǎo)致該國債務(wù)迅速膨脹，然后，漢班托塔港“就成了中國的港口”。
所以，在西方人眼里，斯里蘭卡就是中國“債務(wù)陷阱外交”的“犧牲品”。對(duì)比，斯里蘭卡前總統(tǒng)也不得不親自上陣，與美國媒體“打嘴仗”。
他曾撰文指出，根本不存在中國“逼債”的問題。漢班托塔港的全部建設(shè)費(fèi)用為17.61億美元，貸款截止日期為2036年。同時(shí)，他還對(duì)中國援建該國，幫助該國提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展表示了感謝。
對(duì)于這個(gè)問題，中國外交部發(fā)言人也多次予以駁斥。并奉勸編造“債務(wù)陷阱”謊言的國家，如果自己不想幫助別國，就不要當(dāng)攪屎棍，對(duì)別國之間的互利合作說三道四。
他們到底在害怕什么?
一方面，美國三番五次地攻擊中國租借海外港口是別有用心，但另一方面，美國卻又公然在斯里蘭卡謀求軍事基地。
2019年斯里蘭卡大選前，該國曾宣布接收美國的4.8億美元贈(zèng)款，用于改善國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和交通管理。但在各方壓力下，最后政府卻推遲了簽署美國的捐贈(zèng)協(xié)議。
原因就是，美國的錢并不是白送的，據(jù)稱美國將借此暗中在斯里蘭卡建立軍事基地。關(guān)于“美國要在斯里蘭卡建軍事基地”的猜測(cè)由來已久。
斯里蘭卡媒體也曾披露，美國與斯里蘭卡簽訂的新版“部隊(duì)地位協(xié)定”規(guī)定，斯里蘭卡將允許美國軍事人員、艦船、飛機(jī)在斯自由行動(dòng)。
由此可見，兩國的關(guān)系非同一般。所以連印度媒體都忍不住暗批美國稱，這份協(xié)議將使“美國在印度南部國家設(shè)立軍事基地成為可能”。
實(shí)際上，美國在全球租借了至少有300多個(gè)軍事基地，駐扎了30萬大兵。自從撤出阿富汗后，美國還在尋求在中亞地區(qū)租借軍事基地的可能。毫無疑問，美國才是對(duì)世界威脅最大的國家。
美國到處租借軍事基地，卻不讓中國租借貿(mào)易港口，這就是現(xiàn)代版的“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”。更何況，中國租借的是港口還不是軍事基地。要是中國真的租借了一個(gè)軍事基地，那么西方輿論還不要炸開鍋了?
所以，美、印等國妄議中國投資海外港口給地區(qū)國家?guī)戆踩{，真正的目的是想借機(jī)阻滯中國貿(mào)易發(fā)展，干擾相關(guān)國家與中國合作，牽制中國的“一帶一路”。
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