重磅！4月20日起海關(guān)商檢融合，大幅度壓縮進(jìn)口流程！
時間：2018-04-16
當(dāng)中國海運(yùn)業(yè)在世界海運(yùn)中占據(jù)一席之地時，它的優(yōu)、劣勢也在全球化競爭洪流中暴露無遺，而這正是中國港航企業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變需正視和重視的現(xiàn)實(shí)。我國海運(yùn)業(yè)在世界海運(yùn)發(fā)展中的優(yōu)勢從國際經(jīng)貿(mào)看根據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2006年國際經(jīng)濟(jì)走勢仍將保持平穩(wěn)增長，美國和全球?qū)⒎謩e有3.6%和4.3%的增長率，而我國GDP增長速度也將保持在8.5%以上。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢帶動了世界貿(mào)易量的上升。2003年國際貿(mào)易總值為15.35萬億美元，而2004年就上升到18.58萬億美元，提高了21%。2005年達(dá)21.1462萬億美元。在國際貿(mào)易中，“中國因素”是最大亮點(diǎn)。2004年我國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值分別為11547.4億美元、5933.6億美元和5613.8億美元，分別增長了35.7%、35.4%和36%，進(jìn)出口總值首次超過了1萬億美元的水平。2005年貨物進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到14221億美元，進(jìn)口和出口值均占世界第三位。另外，中國占世界貿(mào)易的比重有所上升，出口比重由2004年的6.5%上升到7.3%，增加了0.8個百分點(diǎn)；進(jìn)口比重由5.9%上升到6.1%，增加0.2個百分點(diǎn)。我國進(jìn)出口外貿(mào)呈現(xiàn)良好的增長勢頭，在國際貿(mào)易中繼續(xù)扮演著重要角色。皇家物流獲悉，4月12日，海關(guān)商檢融合的方案出臺了。
為貫徹落實(shí)有關(guān)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案工作部署，根據(jù)海關(guān)業(yè)務(wù)管理職責(zé)與出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)梳理情況，相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)快速出臺了相關(guān)計劃、期限，通過推進(jìn)服務(wù)方案，可以清晰的看到未來對于進(jìn)出口企業(yè)來說，應(yīng)該是非常大的利好消息。
方案中介紹到，按照2018年4月20日前可以立即完成整合的業(yè)務(wù)領(lǐng)域先行整合的原則，提出了業(yè)務(wù)優(yōu)化整合工作內(nèi)容。
根據(jù)方案，我們發(fā)現(xiàn)其中通關(guān)環(huán)節(jié)被大幅度壓縮，我們主要從4個方面涉及到進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)節(jié)展開。
進(jìn)出口貨物通關(guān)——實(shí)現(xiàn)“三個一”
之前三個一喊了好長時間了但一直是沒辦法真的落地給企業(yè)也造成了巨大的困擾，影響了供應(yīng)鏈的效率，現(xiàn)在整合查驗(yàn)流程，海關(guān)商檢流程，在單一窗口平臺下企業(yè)能夠感受到明顯的時間壓縮和貿(mào)易便利性。
一次申報：
通過“單一窗口”實(shí)現(xiàn)“一次申報，統(tǒng)一通過“單一窗口” 實(shí)現(xiàn)報檢；進(jìn)一步加大“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的推進(jìn)力度，提高主要申報業(yè)務(wù)覆蓋率，覆蓋范圍涵蓋檢驗(yàn)檢疫。
一次查驗(yàn)：
關(guān)檢合并3個查驗(yàn)環(huán)節(jié)，保留查驗(yàn)指令下達(dá)、實(shí)施查驗(yàn)、查驗(yàn)結(jié)果異常處置 3個環(huán)節(jié)。
整合查驗(yàn)場地，負(fù)責(zé)查驗(yàn)業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)檢疫與海關(guān)科室及人員合并工作，形成統(tǒng)一的查驗(yàn)作業(yè)隊(duì)伍以及流程。
關(guān)檢雙方的布控查驗(yàn)系統(tǒng)同步運(yùn)行，在同一時間段內(nèi)對碰各自系統(tǒng)。對碰成功的，根據(jù)查驗(yàn)指令隨機(jī)派具備查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫技能的相應(yīng)人員實(shí)施作業(yè)，避免重復(fù)查驗(yàn)； 對碰不成功的，根據(jù)現(xiàn)有作業(yè)流程實(shí)施作業(yè)。
一次放行：
收發(fā)貨人憑海關(guān)放行指令提離貨物，海關(guān)向監(jiān)管場所發(fā)送放行指令，在放行環(huán)節(jié)核碰，實(shí)現(xiàn)一次放行 。
運(yùn)輸工具登臨檢查——統(tǒng)一監(jiān)管隊(duì)伍
作為船舶運(yùn)輸管理，也關(guān)系到到港后的清關(guān)速度，3個環(huán)節(jié)合并1個環(huán)節(jié)保留尾聲檢疫，登臨檢查。
在國際航行船舶登臨檢查作業(yè)環(huán)節(jié)由海事部門牽頭，會同海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫等部門共同實(shí)施國際航行船舶登臨檢查。
海關(guān)現(xiàn)有登船檢查 1個環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)有衛(wèi) 生檢疫、登船檢驗(yàn) 2個環(huán)節(jié)，共計 3個環(huán)節(jié)，合并 1個環(huán)節(jié)， 保留衛(wèi)生檢疫、登臨檢查 2個環(huán)節(jié)。
整合后負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具登臨檢查業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)科室 （組）及人員合并工作，形成統(tǒng)一的運(yùn)輸工具監(jiān)管隊(duì)伍，統(tǒng) 一指揮，根據(jù)運(yùn)輸工具檢查不同要求（衛(wèi)生檢疫、動植物檢 疫、登臨檢查等）安排調(diào)度各種專業(yè)人員實(shí)施作業(yè)。
快件監(jiān)管——優(yōu)化為五大環(huán)節(jié)
快件通關(guān)也是企業(yè)物流速度的一個很重要的節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫流程優(yōu)化，9大環(huán)節(jié)優(yōu)化為5大環(huán)節(jié)。
關(guān)檢融合方案優(yōu)化了動植物檢疫、申報、機(jī)檢查驗(yàn)、開箱查驗(yàn)、放行五個快件監(jiān)管環(huán)節(jié)，其中對于低值貨物類快件不再出具通關(guān)單。
現(xiàn)場作業(yè)場所和檢查設(shè)備，整合關(guān)檢快件監(jiān)管查驗(yàn)場地，統(tǒng)一調(diào)配使用設(shè)備。
企業(yè)注冊備案——一次注冊取得報關(guān)報檢兩個資質(zhì)
協(xié)調(diào)工商和檢驗(yàn)檢疫部門，將海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和檢驗(yàn)檢疫報檢企業(yè)兩項(xiàng)備案事項(xiàng)綁定，新注冊企業(yè)任意選擇進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者報檢企業(yè)備案，均可以實(shí)現(xiàn)一次申請，同時取得報關(guān)報檢兩個資質(zhì)。
目前方案的推進(jìn)時間已經(jīng)限定，4月8日前各直屬關(guān)區(qū)將擬定詳細(xì)的推進(jìn)方案，4月20日全面推開落實(shí)。
現(xiàn)在，商檢海關(guān)的流程進(jìn)一步透明化，效率也在大規(guī)模提升，企業(yè)應(yīng)該充分利用好這樣的紅利，
根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的思路調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程、梳理人員架構(gòu)、梳理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈安全保障和提升物流效率，降低經(jīng)營成本，做好風(fēng)險管控。
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