跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策將被延遲實(shí)施！
時(shí)間：2018-11-24
細(xì)看本次會(huì)議內(nèi)容，不僅延續(xù)了以往的跨境電商零售進(jìn)口政策，還擴(kuò)大了試點(diǎn)城市范圍。專家表示，此次再度延續(xù)過渡期政策，不管是對(duì)跨境電商企業(yè)還是消費(fèi)者來(lái)說，都是利好。
專家解讀利好政策
11月7日，在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長(zhǎng)騫芳莉曾表示，商務(wù)部正在會(huì)同相關(guān)部門，研究完善跨境電商零售進(jìn)口相關(guān)政策過渡期后的監(jiān)管方案，將按個(gè)人物品監(jiān)管的總體思路優(yōu)化完善監(jiān)管措施，同時(shí)保證監(jiān)管安排的總體穩(wěn)定。
中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心研究院院長(zhǎng)李鳴濤——
“隨著過渡期臨近結(jié)束，會(huì)議再度擱置了之前的新政，而且擴(kuò)大了使用范圍、提高了額度上限，這打消了跨境電商行業(yè)的疑慮與擔(dān)憂。
這符合即將實(shí)施的電商法對(duì)平臺(tái)責(zé)任的認(rèn)定，這些商品可以進(jìn)，但平臺(tái)一定要把好關(guān)，比如要建立產(chǎn)品溯源、消費(fèi)者投訴、退換貨等一整套保障機(jī)制?！?
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、APEC跨境電商創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任王健——
“‘按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管’意味著跨境電商的零售進(jìn)口流程將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，實(shí)施簡(jiǎn)易的進(jìn)口流程。
該政策的意義在于，有利于適用城市吸引跨境電商企業(yè)，進(jìn)一步降低已在該城市落戶的跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口商品的成本。長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，也將進(jìn)一步滿足該城市市民對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求?！?
海淘人群將更受益
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、APEC跨境電商創(chuàng)新發(fā)展研究中心主任王健分析認(rèn)為——
國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大政策適用范圍并提高個(gè)人采購(gòu)的限額，表明對(duì)跨境電商網(wǎng)絡(luò)零售進(jìn)口政策支持力度進(jìn)一步加大。
一方面，可以讓消費(fèi)者享受到物美價(jià)廉的海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足消費(fèi)升級(jí)的需要。
另一方面，也可以倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快推進(jìn)供給側(cè)改革。
北京跨境電商行業(yè)相關(guān)人士表示——
這一政策的重大意義就在于讓北京也可以適用海關(guān)監(jiān)管方式“整進(jìn)零賣”，企業(yè)可以批量進(jìn)口海外商品，并在保稅區(qū)進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)，消費(fèi)者下單后再?gòu)漠?dāng)?shù)乇６悈^(qū)逐件發(fā)貨。
政策賦予了北京與其他15個(gè)適用監(jiān)管方式的城市同樣的政策優(yōu)勢(shì)，有利于吸引跨境電商企業(yè)落戶，同時(shí)，能進(jìn)一步降低已經(jīng)落戶的跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口商品的成本。比如北京電商企業(yè)寺庫(kù)的保稅倉(cāng)目前就設(shè)在深圳，遠(yuǎn)離總部，管理成本較高。
長(zhǎng)遠(yuǎn)地看，政策將進(jìn)一步滿足首都市民對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求。
國(guó)泰君安零售團(tuán)隊(duì)指出——
稅收優(yōu)惠商品上限值提升是本次最大亮點(diǎn)，可以直接刺激跨境進(jìn)口B2C消費(fèi)，海淘一族更受益。
跨境電商零售進(jìn)口政策詳情
政策內(nèi)容
一是從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京、武漢、西安、廈門等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市的直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)可參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。
三是在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。
提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。
四是按照國(guó)際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關(guān)出口退稅等政策。
五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強(qiáng)跨境電商企業(yè)、平臺(tái)和支付、物流服務(wù)商等責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者權(quán)益。
除此之外，會(huì)議還指出，要瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、要以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強(qiáng)的城市為載體，布局建設(shè)一批重點(diǎn)物流樞紐。構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)發(fā)展鐵路干線運(yùn)輸。健全轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸等物流標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)集裝箱、托盤等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。
二、要更大發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運(yùn)場(chǎng)站等設(shè)施，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補(bǔ)齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運(yùn)營(yíng)主體通過發(fā)債、上市等融資。
三、要加快物流領(lǐng)域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅(jiān)決消除亂收費(fèi)、亂設(shè)卡等推高物流費(fèi)用的“痼疾”。進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)對(duì)外開放，鼓勵(lì)包括民企、外企在內(nèi)的社會(huì)資本參與物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)。密切與全球重要物流樞紐等的合作。
四、要大力培育供應(yīng)鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進(jìn)物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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