出口注意：美國海關(guān)發(fā)布木質(zhì)包裝違規(guī)指南
時間：2019-11-18
據(jù)了解，日前美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）發(fā)布了，有關(guān)進(jìn)口商和承運人如何減輕違反木質(zhì)包裝材料規(guī)定的處罰指南。
此前，CBP代表美國農(nóng)業(yè)部執(zhí)行木質(zhì)包裝材料法則，在港口監(jiān)視未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝，以防止蛀木昆蟲的傳播。
入境口岸的海關(guān)人員會在入境貨物中，尋找沒有標(biāo)記或標(biāo)記不當(dāng)，或有蟲害侵?jǐn)_跡象的木質(zhì)包裝材料，并對這些違法行為進(jìn)行罰款，罰款金額通?；陔S木質(zhì)包裝一起運輸?shù)呢浳锏膬r值。
現(xiàn)在CBP將酌情減輕對違反木材包裝條例行為的處罰，根據(jù)評估罰款后有三種方案：
第一種違規(guī)罰款可減輕1％至10％；
第二種違規(guī)罰款可減輕10％至25％；
第三種違規(guī)罰款可減輕不低于25％。
該局表示，一般來說，涉及木質(zhì)包裝的損害賠償請求可以取消，金額在500到5000美元之間，具體取決于違規(guī)情況。
至于減輕處罰的因素，可以包括進(jìn)口商或承運商提供的“明確的書面證據(jù)”，即木材包裝違規(guī)行為已經(jīng)糾正，如一小部分貨物涉及不符合規(guī)定的木材包裝已建立的合規(guī)記錄，或違反者缺乏進(jìn)口經(jīng)驗。
不過CBP也表示：“如果違規(guī)者有持續(xù)的木質(zhì)包裝材料違規(guī)記錄，一般不會提供減緩措施。”
對于那些不配合CBP和USDA動植物衛(wèi)生檢驗的進(jìn)口商或承運商，CBP可能會拒絕減輕處罰；
錯誤地標(biāo)記木材包裝材料和文件，試圖掩蓋木材包裝違法行為，并且沒有立即采取行動防止進(jìn)一步的違法行為，這些行為可能不會減輕處罰。
從2017年11月1日起，CBP開始評估對進(jìn)口商和運輸商使用未經(jīng)適當(dāng)處理或標(biāo)記的木質(zhì)包裝材料的處罰。
自2005年9月以來，進(jìn)口到美國的非豁免木質(zhì)包裝材料必須在批準(zhǔn)的原產(chǎn)地工廠進(jìn)行處理，以殺死任何潛在的木材害蟲。
處理過的木質(zhì)材料必須包含符合《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》（ISPM 15）的可見標(biāo)記，如果沒有這個標(biāo)志，木質(zhì)包裝材料將被視為“未經(jīng)處理”。
事實上，對ISPM 15的執(zhí)行可以阻止侵入性木材害蟲的侵?jǐn)_。在20世紀(jì)90年代美國就曾爆發(fā)亞洲長角甲蟲和翡翠灰螟的蟲害，給木材、水果和堅果產(chǎn)業(yè)造成數(shù)十億美元的損失，這兩種害蟲被認(rèn)為是通過未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝材料引入的，這也逐步導(dǎo)致了國際上對ISpm15這些法規(guī)的共識。
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