海關(guān)總署：關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運輸業(yè)務的公告
時間：2017-10-16
為貫徹落實國家安全準入和全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革要求，全面推進全國通關(guān)一體化改革，簡化企業(yè)辦事流程和手續(xù)，降低制度性成本，海關(guān)總署決定進一步規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運輸業(yè)務?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、多式聯(lián)運貨物，以及具有全程提（運）單需要在境內(nèi)換裝運輸工具的進出口貨物，其收發(fā)貨人可以向海關(guān)申請辦理多式聯(lián)運手續(xù)，有關(guān)手續(xù)按照聯(lián)程轉(zhuǎn)關(guān)模式辦理。
二、進口固體廢物滿足以下條件的，經(jīng)海關(guān)批準后，其收發(fā)貨人方可申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開展轉(zhuǎn)關(guān)運輸：
（一）按照水水聯(lián)運模式進境的廢紙、廢金屬。
（二）貨物進境地為指定進口固體廢物口岸。
（三）轉(zhuǎn)關(guān)運輸指運地已安裝大型集裝箱檢查設備。
（四）進口廢金屬的聯(lián)運指運地為經(jīng)國家環(huán)保部門批準設立、通過國家環(huán)保等部門驗收合格、已實現(xiàn)海關(guān)駐點監(jiān)管的進口固體廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)。
（五）聯(lián)運至進口固體廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)的進口廢金屬僅限園區(qū)企業(yè)加工利用。
三、易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因其他特殊原因，不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實施查驗的進出口貨物，滿足以下條件的，經(jīng)主管地海關(guān)（進口為指運地海關(guān)，出口為啟運地海關(guān)）批準后，其收貨人方可按照提前報關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
（一）收發(fā)貨人為高級認證企業(yè)。
（二）轉(zhuǎn)關(guān)運輸企業(yè)最近一年內(nèi)沒有因走私違法行為被海關(guān)處罰。
（三）轉(zhuǎn)關(guān)啟運地或指運地與貨物實際進出境地，不在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)。
（四）貨物實際進境地已安裝非侵入式查驗設備。
進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應當直接運輸至收貨人所在地，出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應當直接在發(fā)貨人所在地啟運。
四、郵件、快件、暫時進出口貨物（含ATA單證冊項下貨物）、過境貨物、中歐班列載運貨物、市場采購方式出口貨物、跨境電子商務零售進出口商品、免稅品以及外交、常駐機構(gòu)和人員公自用物品，其收發(fā)貨人可按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，開展轉(zhuǎn)關(guān)運輸。
五、除上述情況外，海關(guān)不接受轉(zhuǎn)關(guān)申報。
六、其他海關(guān)規(guī)定與本公告不一致的，以本公告為準。
七、本公告內(nèi)容自2018年1月1日起施行。